|
| 司法考试培训网
企 业 破 产 法
概 述
破产法在每年律考中的分值为3分左右，题型以选择题为主，近5年来还未有案例分析题出现。从历届试题看，本法考试重点有：
1、 破产的程序性规定，包括破产申请、受理、申报债权、和解整顿、破产宣告、清偿及注销登记等；
2、 债权人会议制度；
3、 破产财产、破产债权、破产费用的构成。
目前我国调整破产制度的法律包括"两法两意见"，即《破产法（试行）》有其实施意见，《民事诉讼法》第十九章"企业法人破产还债程序"及其实施意见。这几个立法文件有关规定之间有差异，但大多数规定是一致的，由于《企业破产法（试行）》的实施意见未列入律考范围，所以我们在此不作分析只将另外三个立法文件有关破产法律制度的规定放在一起来研究。注意在民事诉讼法部分，我们将不再分析第十九章"企业法人破产还债程序"。
一、重点法条：
第2条。
第6条。
相关法条：《民诉意见》第240、253条；《民事诉讼法》第199条。
意思分解：
1、 我国对不同所有制企业破产适用不同的法律。全民所有制企业法人适用《破产法（试行）》，其他的企业法人适用民诉法。
2、 特别注意《民诉意见》第240条第2款。
3、 了解《破产法（试行）》与《民诉法》的相互（参照）适用（《破产法》第6条；《民诉意见》第253条。
二、重点法条：
第3条。
相关法条：《民事诉讼法》第199条；《破产法意见》第8条。
意思分解：
1、 掌握全民企业破产原因：因经营管理不善严重亏损，不有清偿到期债务（第1款），《民事诉讼法》第109条规定的破产原因同此条基本相同，但无"因经营管理不善"之限制。
2、注意全民企业不予破产的两种情形（第2款）。
三、重点法条：
第5条。
相关法条：《民事诉讼法》第205条；《民诉意见》第242、252条。
意思分解：
破产案件属地管辖：债务人所在地，即破产企业主要办事机构所在地（〈破产法意见〉第1条）。
不要混淆：
1、 破产案件的审判组织是合议庭，不适用独任制（《民诉意见》第242条）。
2、 破产案件一律用裁定，其中惟有对驳回破产申请的规定可上诉（上诉期为10日），其他一律不可上诉（《民诉意见》第252条）。
四、重点法条：
第7条。
第8条。
相关法条：《民事诉讼法》第199条。
意思分解：
注意债务仍与债权人均可申请破产，但二者的程序不一样（第7条第1款，第8条第1款）：债务人须经其上级同意后，方可申请。
五、重点法条：
第9条。
相关法条：《民事诉讼法》第200条。
意思分解：
本条非常重要，务必重点掌握。
1、 注意本条规定的程序和日期：
（1） 受理；
（2） 公告；
（3） 通知债权人；
（4） 申报债权；
（5） 登记债权。
2、 逾期未申报债权的后果（第2款）：自动放弃债权。
3、 对两类债权分别登记（第3款）。
六、重点法条：
第11条。
第12条。
相关法条：《破产法意见》第244条。
意思分解：
以上两条关于破产受理的效力的规定，亦是律考重点，应予准确理解。
1、 受理破产后，不仅其他民事执行程序，而且财产保全程序也须中止。
2、 对第12条作如下理解：
（1） 受理后，对原债务的部分清偿行为无效；
（2） 正常经营生产所产生的债务，可在法院受理后清偿。
七、重点法条：
第13条。
第14条。
意思分解：
在关债权人会议的四个条文（第13--16条），向为律考之重点、难点兼热点，其考察的内容往往非常细节化，要求考生予以准确识记。
1、 第13条第1款有以下几层意思：
（1） 债权人会议成员是所有债权人，具体包括：一般债权人，有财产担保的债权人和有保证担保的债权人。另外，代替债务人清偿债务的保证人也是债权会议成员。
（2） 债权人会议成员中享有表决权的有：A一般债权人；B有保证担保的债权人；C放弃优先受偿权的有财产担保的债权人；D代替清偿债务的保证人。
2、 了解第13条第2、3款规定的会议主席的产生方式及法定代表人的义务。
3、 第14条应掌握以下两点：
（1） 第一次债务人会议召集者。
（2） 以后的债权人会议有四种主体可决定或要求召开：A人民法院；B会议主席；C清算组；D占无财产担保债权总额的1/4的债权人。
不要混淆：
债权人会议成员有无表决权的划分。
八、重点法条：
第15条。第16条。
相关法条：《民诉意见》第247条。
意思分解：
1、 注意识记第15条债权人会议的碱大职权。
2、 重点掌握第16条债权人会议规则：
（1） 一般决议的通过，需经过人数及债权份额的简单多数。特别注意这里人数的基数是"出席会议的有表决权的债权人�"两上修饰性定语缺一不可，故"全体债权人"、"出席会议的债权人"、"有表决权的债权人"等措词均为不妥。
（2） 和解协议草案的通过决议，不仅需要由"出席会议的有表决权的债权人"过半数通过，而且需要债权份额的绝对多数。
（3） 以上两上决议通过所需的债权份额之基数均是"无财产担保债权总额"，而非全部债权总额。
3、 注意债权人会议决议效力：对全体债权人，不论有无表决权，有无担保，均有约束力。
不要混淆：
1、"过半数"不包括本数在内（《破产法意见》第29条）。
2、债权人会议规则兼采"头数主义"与"份额多数�"主义，颇具特色。
九、重点法条：
第17条。
第18条。
第19条。
相关法条：《民事诉讼法》第202条。
意思分解：
1、 整顿申请的提出者是破产企业的上级而非破产企业本人。
2、 和解协议的达成后，须经人民法院认可后始生效力。
3、 注意整顿申请提出的期限及整顿的期限。
4、 和解协议的当事人是企业与债权人会议。
5、 和解协议生效日是法院公告之日。
十、重点法条：
第21条。
相关法条：本法第35条。
意思分解：
努力熟悉第21、35条所列各种情形，许多考题会涉及这两条所列的具体情形。
十一、重点法条：
第28条。
相关法条：《民事诉讼法》第203条。
意思分解：
有关破产财产、破产债权、破产费用的规定，几乎是律考每年必考内容，务必注意。
1、破产财产的取得期限截止到破产程序终结（第28条第1款第（二）项）。
2、掌握第28条第2款：超过担保债务额的担保物价值部分担保财产。
十二、重点法条：
第30条。
第31条。
第32条。
第33条。
相关法条：《民诉意见》第241条；本法第26条第2款。
意思分解：
1、 破产债权由以下几部分组成：
（1） 无财产担保的担保债权；
（2） 放弃优先受偿权的有财产担保债权；
（3） 有财产担保的债权的未受清偿部分；
（4） 扣除未到期利息的未到期债权；
（5） 因清算组解除合同致对方的违约损害赔偿。
2、了解有关抵销的规定（第33条）。
不要混淆：
破产债权之成立期限截止到破产宣告前，此点有别于破产财产之成立期限截止到破产程序终结前。
十三、重点法条：
第34条。
意思分解：
1、 破产费用优先拨付；
2、 了解破产费用的具体种类；
3、 掌握第3款：破产程序的非正常终结。
十四、重点法条：
第24条。
相关法条：《民事诉讼法》第201条；本法第25、26条。
意思分解：
1、 清算组由人民法院负责组成。
2、 清算组成员包括：
（1） 上级主管部门代表；
（2） 政府财政部门代表；
（3） 专业人员。
3、清算组对人民法院负责并报告工作。
十五、重点法条：
第37条。
相关法条：《民事诉讼法》第204条；《民诉意见》第246条；《公司法》第195条；《合伙企业法》第61条。
意思分解：
1、 严格掌握清偿债权的先后顺序（第2款）。
2、 同一顺序的，按比例平均受偿。
十六、重点法条：
第38条。
第39条。
第40条。
相关法条：《民事诉讼法》第199条；《破产法意见》第8条。
意思分解：
1、 破产程序终结之效力（第38条）：未偿债权不再清偿。
2、 第40条规定的1年属除斥期间。
由清算组负责办理注销登记手续（第39条）。
--------------------------------------------------------------------------------
|