|
| 司法考试培训网
治安管理处罚条例
概述
《治安管理处罚条例》在律考中的地位很特殊。从试题看，鲜有一道试题是直接考查《治安管理处罚条例》某一规定的，但是，有关主要考查《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》甚至《刑法》的试题，却时有涉及《治安管理处罚条例》的某些规定。因此，《治安管理处罚条例》的若干程序性规定，应为考生必备的背景知识。
一、 重点法条
第5条
意思分解：应当注意，第5条情形下的公安机关调解行为，属于行政调解行为，不具有可诉性；若对调解结果不服，可向人民法院提起民事侵权之诉。
二、 重点法条
第6条
相关法条：《行政处罚法》第8、9条。
意思分解：
1． 了解治安管理处罚的种类及其幅度。
2． 应当注意，《治安管理处罚条例》本身是法律而非行政法规，故有权规定拘留这一限制人身自由的行政处罚措施（《行政处罚法》第10条）。
三、 重点法条
第18条
相关法条：《行政处罚法》第29条。
意思分解：注意本条例规定的追诉时效期间短于《行政处罚法》第29条2年的规定。
四、 重点法条
第33条
第34条第1款
相关法条：《行政处罚法》第18、33条。
意思分解：
1． 依第33条第2款规定，警告、50元以下的罚款可由派出所裁决，这就意味着，公安派出所作出警告、50元以下罚款时，其身份是法律授权的组织，具备行政主体资格。
2． 依第33条第2款规定，公安机关委托乡（镇）政府裁决的，乡（镇）人民政府应以被委托人的名义作出裁决，由此引发的行政责任应由被委托人对行政相对人承担。
3． 当场处罚的情形有3种（第34条第1款）。
五、 重点法条
第39条
第40条
意思分解：
1． 第39条是重点，应予掌握：不服治安管理处罚决定的，应先向作出裁决要关的上一级公安机关提出申诉；惟有对上一级公安机关作出的裁决不服的，才可起诉到人民法院。换言之，不服公安机关作出的治安管理处罚决定的，不可径直起诉。
了解第40条第1款的内容。
--------------------------------------------------------------------------------
|